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蓬安县新园乡

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蓬安百科 楼主 | 2017-12-26 14:24:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
乡情简介

一、地理地貌

新园乡位于蓬安县东南部,离县城18公里,东与我县的碧溪乡相邻,南与天成乡交界,西与龙蚕镇相连,北与利溪镇、河舒镇接壤, 203省道穿乡而过,是蓬安至南充的必经之地。

二、政区人口

全乡幅员面积28平方公里,耕地面积8584亩,辖11个行政村,86个村民小组,3306户,总人口11420人。

三、农业物产

农业主要以种植水稻、玉米、油菜、花生等农作物为主;养殖业主要以生猪、蚕桑、水产等为主;产业发展主要以柑桔、梨、核桃、蔬菜等为重点。

四、植被风光

本乡境内植被丰富,林地面广,百草丰茂。境内以柏树为主。

五、风景名胜

乡内现保存有清代桥亭子一座,位于我乡三脚岩村,其长25米,宽5米,高4米。据查,该桥亭子始建于清嘉庆二十三年十一月上旬,属全木质结构,青瓦亭面。桥梁做工精细,由18根粗约1米的圆木组成,桥面全为木板,两边有栏杆、坐板,可供路人纳凉、歇脚之用。整座桥亭保存较为完整。同时,我乡的半坡龙村与三脚岩村交界处有一座建于清朝道光时期的寡妇桥(现更名为光明桥)。


领导班子

党委书记陈志明同志:主持乡党委全面工作。

党委副书记、乡长章真同志:协助党委书记工作,主持乡人民政府全面工作。

党委委员、人大主席林绍海同志:主持人大全面工作,分管国土、建管、小城镇建设、场镇管理等工作。联系国土资源所、村建环卫中心。

党委副书记、纪委书记陈丽筠同志:协助乡党委书记工作,主持乡纪委全面工作,分管组织、党建、人事、纪检、廉政建设、宣传、工会、群团、统战。联系乡党政办、工会、妇联、团委、油坊坝村、渔房村、踏坡梁村。

党委委员、副乡长吴怀同志:协助乡长工作,分管财政、税务、统计、审计、农业、林业、蚕桑、水利水产、畜禽养殖、农机农电、农村经济、产业调整、新农村建设、民营经济、扶贫开发、村道建设、内务管理、三资管理、便民服务中心等工作。联系经发办、财政所、农业服务中心、兽防站、信用社、邮政所、面坊垭村、冉家沟村、麻杨河村。

党委委员、人武部长兼副乡长杨阁同志:协助乡长工作,分管武装、民兵预备役、招商引资、计划生育、科技、教育、文化、卫生、体育、精神文明建设、食品安全、社会保障、劳动保障(人才开发、劳务输出、农保)政法、社会治安、综合治理、信访、维稳等工作。联系社会事务办、群工办、维稳办、信访办、综治办、民主法制建设、大调解中心、计生办、社会事业服务中心、学校、卫生院、龙蚕派出所、食安办、宽敞沟村、半坡龙村、三脚岩村。

党委委员、副乡长彭寅同志:协助乡长工作,分管安全生产、村民自治、社区建设、优抚、扶贫、救灾、救济、低保、五保、医疗救助、殡葬、婚姻、区划地名、民间组织管理、残疾人事务、城乡环境综合整治等工作。联系乡安办、交通管理站、社会事务办、残疾人中心、玉牛坡村、盘古村、场管会。


职能职责

一、贯彻落实政策。认真贯彻执行法律法规落实国家的方针、政策;执行本乡人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令;执行本乡的经济和社会发展计划,依法管理本乡行政事务。

二、发展农村经济。科学制定本乡产业化规划,加快农业结构调整,引导农民进行科学化,现代化农业生产,健全农业社会化服务体系,完善农业保护支持体系,培育和壮大农业产业,推进农业产业化;大力发展农村个体经营等非公有制经济,加快推进城镇化,加强市场引导,培育农产品营销主体,拓宽销售渠道,搞活流通。

三、维护安全稳定。加强安全生产和公共管理,组织抢险救灾,防洪抗旱,及时上报和处理重大事情、疫情、险情,保障人民群众的生命财产安全;开展普法教育,进行依法治理,调节民事纠纷,化解社会矛盾,加强对突发事件的预警和管理,建立健全各种应急机制,妥善处理突发性、群体性事件,保障社会公正和社会稳定。

四、加强社会管理。保障公民享有宪法规定的经济、政治和文化权利;依法指导和帮助非政府组织的健康发展,落实民主选举、决策。推进社区和乡村基层组织自治,抓好人口和计划生育工作,不断提高农村人口素质;保障妇女儿童合法权益,加强社会主义精神文明建设,净化社会空气。

五、提供公共服务。加强农村劳动力的职业技能培训,拓宽农村剩余劳动力就业空间,切实维护农民工的合法权益;扩大社会保障的覆盖面,加快建设和完善社会保障体系;提高公共教育服务水平和义务教育普及程度;加快农村技术推广力度;加快农村信息化建设,逐步把公共医疗服务对象扩大到所有城乡居民,使人民享有基本医疗保健,加强对文化建设的支持,通过政府投资和民间资本建设的方式,加大基础设施的建设,加强环境保护。


发展目标

生产总值增长15%以上,地方财政一般预算收入增长12%以上,社会消费品零售总额增长18%,农业产值增长10%,农民人均纯收入增加496元,农民就业率增加10%,人口自然增长率控制在3‰以内。为了实现上述目标,我们必须统筹规划,发挥优势,突出重点,狠抓落实,集中力量抓好十个方面的工作:

一、突出特色,推进农业现代化建设

1、粮食生产。以“调整规模,调优品种,调高效益”为方向,严格保护基本农田。做好粮食直补以及政策性保险,稳定粮食播种面积,在扩大复种指数的确定产量的基础上,改善种植结构,提高粮食产量,促进全乡农业和农村经济的快速发展。

2、生猪产业。新建万头生猪场1个,年产公栏100头以上大户10户,年出栏生猪50头以上大户8户,力争2013年出栏生猪达到1.3万头。

3、水果产业。管好现有的梨园、枇杷园、核桃园、柑桔园,新发展1000亩果园。加大技术培训,收到实效,提高群众收入。

4、蚕桑产业。巩固蚕桑基地村建设,重点抓桑树的改劣换优和科学养蚕的推广,良桑嫁接100亩、小蚕共育室1个、省力化蚕台30处,蚕桑基本户30户,发放蚕种1500张,产茧5.2万公斤,促进了蚕业稳定发展。

5、水产和小家禽养殖业。利用新园的溪河资源,抓好养鱼、养鸭、养鹅和山羊饲养项目,进一步推进畜牧产业化,要充分利用现有的水田、塘、库、堰、池发展水产养殖,推进水产专业化。年出栏1000只以上小家禽养殖大户16户,年产鱼2000公斤以上的养鱼大户20户。

6、蔬菜产业。发展各种蔬菜种植达2300亩,建立面积达200亩的蔬菜基地1个。成片栽藕350亩,种生姜100亩。

二、基础设施建设

1、公路建设。完成油坊坝、冉家沟、盘古村的通村水泥路建设,新建水泥路4公里,整治和维修村道公路6.2公里,新建泥结碎石路3公里。让农产品走得出去,工业品进得来,实现新园交通无障碍通行。

2、新农村建设。

①利用土地挂钩项目和新农村建设,做好以面坊垭村、油坊坝村、三脚岩村为重点的居民集聚点建设。

②抓好在面房垭村、冉家沟等5个村省投资1300万元左右土地整理项目建设,规划整理土地14788亩,预计新增耕地1405亩。各村作好土地落实、场地清理、矛盾纠纷的调解、工程服务等工作。

3、水利设施建设。抓水利设施建设。新建蓄水池10个,整治山坪塘8口、石河堰1处,新建提灌站1个。积极争取千亿斤粮食项目。

4、土地流转。在玉牛坡村、宽敞沟村、踏坡梁村继续实行土地流转,把现代农业基地再扩建1000亩。

三、社会事业

1、基础教育。抓好小学生和幼儿入学工作,实施科教兴乡,大力发展教育,注重常规管理,推进学校特色建设和校舍安全工程,推行素质教育、加强教师队伍建设,严禁学校乱收费,减少学生流失,进一步加强未成年人思想道德建设,全面提高教育教学质量。

2、卫生建设。加强医疗卫生 服务体系建设,争取新农 村合作医疗做到100%覆盖。建甲级村卫生站6个。加强对乡卫生院的管理和对农村新型合作医疗的监管,切实解决人民群众“看病难、看病贵”的问题。

3、文化建设。加强基层文化阵地建设,组织开展丰富多彩,健康向上的群众文体活动,努力繁荣群众文化娱乐生活,抓好全民健身活动,推进群众体育事业健康发展,搞好社会主义精神文明建设,提高广大群众生活质量。

4、民生工作。深入实施民生工程,加强和完善最低生活保障制度,建立和完善多层次的社会保障体系,推行“阳光低保”,动态管理低保救助。加大对困难群众的援助,确保群众困有所助。健全新型农村合作医疗制度。加强社会保险基金扩面征缴工作,推行新型农村社会养老保险,认真做好残疾人等特殊群体的救助和扶持工作,积极发展社会福利和慈善事业。

5、计划生育。切实抓好计划生育工作。2013年人口出生控制在98人,人口出生率控制在8.5‰以内,三结合新增户4户,联系户6户,帮带户18户,新增帮扶基地1个,人口自然增长率控制在3‰以内,符合政策生育率达85%以上,奖励扶助确认误差率控制在规定范围内。严格目标管理、逗硬考核。引导更好生育观念,严格控制人口增长。对历年拖欠社会扶养费全面清理,兑现落实。同时加强对流动人口的计划生育管理和服务,继续执行计划生育一票否决制度。

6、环境保护。以蓬安创建国家卫生城市为载体,深入开展“环境优美乡镇”活动,大力完善功能配套。持之以恒抓好“五乱”治理,着力推进全乡居民素质培训工程,不断加强街容街貌、村容村貌、环境卫生管理、交通秩序管理,不断提高城乡环境综合治理水平,为群众营造山清水秀、整齐优美的人居环境,提升新园新形象。

四、集镇建设

坚持“高起点、高标准、高效益、高水平”的原则,着眼长远,因地制宜,综合开发,功能配套,分步实施,迅速掀起小集镇建设高潮。

第一,完成新园集镇和土地利用总体规划修编,重点地段控制性详规和村庄布点规划编制。

第二,拓展场镇建设,新建吉安街。力争在2013年10月1日前完成硬化工程,力争在2年内新街初具雏形,新园场镇有大的飞跃。

第三,投资100万元架设公路桥1座,为新园场镇拓展奠定基础,既减少安全压力,又方便群众办事。

第四,筹建政府服务中心,提升政府形象。

第五,投资100万元建设一个标准的大型农贸市场,改变以街代市形象,排除安全隐患。

第六,引县城自来水让新园市民饮用,建供水站1处(现已启动),整治改造管网,解决场镇饮水困难,预计年底投入使用。同时,在现有人饮取水点附近防止污染物污染水源,保护人们的饮用水安全。

五、招商引资

集中开展投资环境治理,着力创造安定的社会环境。加强对干部的管理和群众的教育。既要联系成功人士,又要争取国家援助,更要争取对口帮扶单位大力支持。全乡招商引资2个,引资额1000万元以上。

六、劳务输出

坚持数量和质量并举,抓好劳动力资源普查,解决返乡农民工260人再就业,举办技能培训4期,不断提升劳务质效,另外抓好劳务抓输出,尽量寻求上级在政策、资金上的支持,力争今年劳务输出3000人,预计劳务收入1800万元。

七、安全生产

认真排查安全和稳定隐患,整治到位。严格落实安全生产责任制。加大安全生产宣传教育和培训力度,重点抓好道路交通、建筑施工、食品药品、森林防火、地质灾害、学校等安全生产,特别是对重点领域的安全隐患要地毯似排查和专项整治,减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,确保人民群众生命财产安全。


内设机构

党政办公室

主    任:李天福    联系电话:13696227052

部门职责:1、处理乡党委、政府日常工作、党务(组织、宣传、纪检、监察、统战)工作。

2、负责保密、文书档案、人事、财务、国有资产和群团组织的日常工作。

3、承担人大、人民武装和工、青、妇等群团的日常工作围绕党委、政府的中心工作。

4、收集信息、反映动态、调查研究、督促检查。  


经济发展办公室

主    任:李天福    联系电话:13696227052

副主任:罗红梅 (统筹办主任)联系电话:18086922665

部门职责:1、制定经济发展的规划和年度计划,并组织实施负责农业和农村经济、农林牧业产业化发展、乡工业、商贸流通业发展、村镇建设规划和组织、经济统计等工作。

2、负责农业综合规划、农业资源的开发利用、水利设施建设组织并规划乡镇以下道路建设。

3、负责农业防灾救灾工作。

4、负责水陆交通、退耕还林、生态环境保护和环境污染治理等工作。


财政所

所    长:吕培菱    联系电话:13990757936

部门职责:1、贯切国家财政法律、法规,落实国家支农、惠农政策。

2、编制执行乡镇预算,乡镇财政性资金及财政财务收支及资产管理。

3、收取和管理新型农村合作医疗资金,土地承包与流转管理,村组集体财务、资产的监督和管理,代理村级会计核算。

4、管理乡镇、村级债权债务。

5、负责农民负担、乡镇工业负担的监督管理,发放各项政策性补贴。

6、监督各项资金的使用情况,确保基层政权和基层组织的正常运转。


群众工作办公室

主    任:杨曙光    联系电话:13699672588

部门职责:1、宣传贯彻法律法规和党的各项方针、政策。

2、负责群众来信来访、民事纠纷调解、化解社会矛盾、保障农民合法权益。

3、加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设,加强社会治安综合治理。

4、加强对突发事件的预警和管理,建立、健全各种应急机制,维护农村社会稳定。


社会事务办公室

主    任:林绍伦    联系电话:13990848209

副主任:梁 平(计生办主任)    联系电话:15892750035

部门职责:1、负责村民自治、社区建设和民主法制建设等日常工作。

2、做好优抚、扶贫、救灾、救济、低保、五保、医疗救助和殡葬、婚姻、区划地名及民间组织管理及残疾人工作。

3、负责做好社会保障、科技、教育、文化、卫生、体育、精神文明建设管理工作。

4、负责人口和计划生育的宣传,并落实目标任务和各项奖励政策,检查评估和实施人口计划,加强流动人口计划生育管理,协调计划生育“三结合”工作的开展,推行计划生育村民自治。


纪检监察室

主    任:周怡杉    联系电话:13890802339

部门职责:1、负责检查党的方针政策和决议决定在基层的执行情况,协助乡镇党委加强党风廉政建设和反腐败工作,开展党员干部反腐倡廉教育,对党员干部廉洁履职情况进行监督。

2、受理群众信访举报,调查处理党组织和党员违纪案件;受理党员的控告和申述,保障党员权利。

3、指导“两新”组织中党的纪检组织建设。

4、向上级纪委报送党风廉政情况和信息。

5、负责对乡政府机关及其公务员、政府职能部门及其人员实施监察。

6、检查各部门遵守和执行法律法规、政府决定和命令的情况。

7、受理对乡镇公务员和乡政府任命的其他人员违反行政纪律的控告检举。

8、协助上级监察机关调查乡镇公务员和乡政府任命的其他人员违反行政纪律行为,并向上级监察机关提出行政处理建议。

9、按照政府的安排,对农村基层从事公务活动的人员进行监察。

10、监督乡镇部门、基层站所政务公开和行政效能建设。

11、完成本级人民政府、上级纪委和上级监察机关交办的其它工作任务。


农业服务中心

主    任:周 俊    联系电话:13890885502

副主任:唐 刚    联系电话:15882699552

部门职责:1、负责农林业生产中关键技术和新品种、新农具的引进、实验、示范。

2、农作物和林木病虫害及农业灾害的监测、预报防治和处置。

3、农作物苗情监测和农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验。

4、农业资源、林业资源、生态环境和农业投入品使用监测。

5、农业公共信息和培训教育服务。

6、小型水利工程及病害水库的整治,水资源管理和防汛抗旱技术服务,水土保持的预防及水土流失的治理。

7、农机安全检查和事故的预防、报告及处理。

8、农村机耕道的规划、建设。

9、组织农机进行抗灾抢险和跨区域农机作业。


社会事业服务中心

主    任:梁本才    联系电话:15892794653

部门职责:1、负责广播电视“村村通”工程的建设、运行、维护和节目的安全播出。

2、制定年度农村公益性文化项目实施计划。

3、开展多种形式的文娱体育活动和宣传教育活动。

4、负责农村人才资源开发工作。

5、承担城镇登记失业人员和农村劳动力转移就业人员的培训、劳务输出和就业管理服务。

6、企事业退休人员的社会化管理服务。


安全管理办公室

主    任:杨 诚    联系电话:13778193547

部门职责:1、组织实施安全生产年度工作计划,具体落实安全生产管理制度和安全生产责任制,督促指导村民委员会、生产经营单位做好安全生产监督管理工作。

2、对发生的安全生产事故,及时启动应急救援预案组织援救,防止事故扩大,协助做好善后处理工作,维护社会稳定,并按规定程序和时限及时上报。负责定期统计、分析全乡发生安全生产事故的情况和原因,并及时上报乡安委会和县级相关部门。

3、依法对生产经营单位的安全生产进行监督管理。对检查中发现的事故隐患,应当场予以纠正或采取必要的应急措施,加强防护并限期整改;对拒不整改的,及时报告相关安全生产监督管理职能部门;对检查中发现的应当给予行政处罚的行为,建议负有安全生产监督管理职责的部门作出行政处罚决定。

4、对涉及安全生产的各种审核事项进行先期审查,按上级规定的程序逐级上报。督促企、事业单位建立健全安全生产规章制度、安全生产责任制、安全操作规程并负责监督落实。

5、负责安全生产法律、法规、知识的宣传和咨询,组织相关人员参加上级安监部门安排的安全生产培训。

6、贯彻落实乡人民政府和安监部门交办的指令和工作部署。


小城镇建设管理办公室

主    任:赵朝斌    联系电话:18980311567

部门职责:1.负责国家及地方有关村镇建设、土地管理、环境保护 的法律法规的贯彻执行,并组织和监督规划实施。

2.负责场镇规划发展、开发建设及场镇管理工作。

3.负责场镇建筑市场、建设工程的设计、质量、安全管理工作。

4.负责调查处理有关村建、国土、环保的权属纠纷。

5.负责场镇清洁卫生打扫和垃圾处理,搞好城乡环境综合治理。

6.负责场镇保洁费的收取。

7.配合相关部门做好乡村公共设施、公益事业建设使用土地的审核、报批工作。

8.配合相关部门认真完成县房建局、县国土资源局、县环保局、县城管局下达的各项任务。

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